京津冀將編制區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃
大氣污染形勢嚴(yán)峻，實施區(qū)域合作，進行聯(lián)防聯(lián)控，今年京津冀及周邊將編制區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃。
“按中央部署和要求，2013年，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東六省區(qū)市以及環(huán)保部等中央有關(guān)部委，共同建立了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制，確定‘責(zé)任共擔(dān)、信息共享、協(xié)商統(tǒng)籌、聯(lián)防聯(lián)控’，以及重污染應(yīng)急、監(jiān)測預(yù)警、信息共享等制度?！北本┦协h(huán)保局副局長莊志東介紹。
據(jù)介紹，協(xié)作小組設(shè)有辦公室，由北京市政府和環(huán)保部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。為此，北京市環(huán)保局專門成立了大氣污染綜合治理協(xié)調(diào)處，承擔(dān)協(xié)作小組辦公室部署的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控的具體聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。如今，大氣污染聯(lián)防聯(lián)控已經(jīng)被納入三地合作框架。
“空氣是流動的，京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控至關(guān)重要。”采訪中，一位長期從事環(huán)保工作的負(fù)責(zé)人表達(dá)了自己的觀點。長期觀察表明，不同的主導(dǎo)風(fēng)向，對城市污染物的濃度會產(chǎn)生不同影響。冬季時，京津冀的主導(dǎo)風(fēng)向是北風(fēng)，如果上風(fēng)向有污染物，處于下風(fēng)向的城市，空氣質(zhì)量就會受到影響。這就涉及到整個區(qū)域工業(yè)企業(yè)布局問題，在哪個地方布局什么產(chǎn)業(yè)首先要規(guī)劃好。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一也是亟待解決的問題。如果一個地方執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)，企業(yè)就會流向標(biāo)準(zhǔn)較低的地方去，尤其是在兩地交界處，污染重的小企業(yè)用一臺拖拉機白天把機器轉(zhuǎn)移走，晚上就能生產(chǎn)。
針對上述問題，今年3月份，協(xié)作小組辦公室召開了六省區(qū)市環(huán)保廳（局）長座談會，統(tǒng)一了京津冀區(qū)域大氣治污的思路。首先要加強頂層設(shè)計，編制區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃。將京津冀及周邊地區(qū)視為一個整體，統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源環(huán)境承載力、大氣環(huán)境容量等制約因素，劃定生態(tài)紅線，約束區(qū)域土地開發(fā)、城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，使其與區(qū)域資源環(huán)境等客觀條件相適應(yīng)，提出分階段推進的區(qū)域空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和措施，加快區(qū)域一體化大氣治理步伐，最終實現(xiàn)區(qū)域空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。
依托國家及各省區(qū)市科技資源，六省區(qū)市將開展區(qū)域大氣污染成因溯源、傳輸轉(zhuǎn)化、排放清單研究，研發(fā)區(qū)域重點行業(yè)更加清潔的生產(chǎn)工藝和更高效的治理技術(shù)，共同加快治理步伐。
統(tǒng)一區(qū)域的油品標(biāo)準(zhǔn)，共同推廣新能源車。座談會上，各地達(dá)成共識，加快優(yōu)質(zhì)油品供應(yīng)步伐，力爭今明兩年實現(xiàn)向六省區(qū)市統(tǒng)一供應(yīng)符合國V標(biāo)準(zhǔn)的燃油。利用國家對新能源車的補貼政策，鼓勵在用車更換為純電動車等低排放車輛，新能源車優(yōu)先在出租、環(huán)衛(wèi)、公交等公共領(lǐng)域推廣使用。制定區(qū)域內(nèi)個人購買新能源車優(yōu)惠政策。
重污染天氣來臨怎么辦？六省區(qū)市提出，建立區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警及應(yīng)急聯(lián)動工作機制。搭建京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警平臺，建立區(qū)域空氣重污染預(yù)警會商機制，區(qū)域重污染預(yù)警信息發(fā)布與應(yīng)急響應(yīng)機制。
此外，還將開展區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法。對區(qū)域空氣質(zhì)量影響明顯的秸稈露天焚燒、燃煤電廠與重點工業(yè)企業(yè)等，優(yōu)先開展區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法、同步執(zhí)法行動，壯大執(zhí)法聲勢，對違法行為形成區(qū)域性的高壓打擊態(tài)勢，控制區(qū)域污染物排放強度.
河北新聞網(wǎng)訊（河北日報記者段麗茜）
