大連市出臺(tái)環(huán)境空氣重污染日應(yīng)急預(yù)案
法制網(wǎng)記者張國強(qiáng)
“當(dāng)出現(xiàn)極重污染日時(shí)，將停止施工工地土石方作業(yè)、房屋拆除工程、露天礦產(chǎn)資源開采等活動(dòng)，以最大限度減輕重污染天氣的影響。”近日，遼寧省大連市政府辦公廳正式發(fā)布《大連市環(huán)境空氣重污染日應(yīng)急預(yù)案》（下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》），率先在省內(nèi)針對(duì)重污染天氣出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
據(jù)介紹，為有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，大連市成立了大連市環(huán)境空氣重污染日應(yīng)急指揮部，成員由市環(huán)保局、市氣象局、市公安局等14個(gè)委辦局和各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)組成。《應(yīng)急預(yù)案》明確指出，當(dāng)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）預(yù)報(bào)大于200且可能出現(xiàn)霾時(shí)，應(yīng)急指揮部將根據(jù)空氣質(zhì)量情況隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并將通過網(wǎng)站、電視臺(tái)、廣播等渠道向市民發(fā)出預(yù)警，以便市民及時(shí)了解自身生產(chǎn)生活區(qū)域的空氣質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)，加強(qiáng)自我防護(hù)。
根據(jù)空氣污染程度，將空氣重污染日分為三級(jí)：重度污染日，嚴(yán)重污染日 ，極重污染日。依據(jù)空氣污染可能造成的危害以及空氣重污染日分級(jí)將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。每級(jí)應(yīng)急響應(yīng)均明確了相應(yīng)的健康防護(hù)措施、建議性措施和強(qiáng)制性措施等三種措施。
健康防護(hù)措施：主要指在重污染日發(fā)生時(shí)，根據(jù)污染程度的不同，向公眾提出健康防護(hù)建議，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的不同，建議兒童、老年人停止戶外運(yùn)動(dòng)，建議中小學(xué)采取減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)等措施加強(qiáng)自我防護(hù)。
建議性措施：主要指倡導(dǎo)公眾及大氣污染物排放單位自覺采取措施，減少污染排放，在重污染天氣，建議廣大市民選擇乘坐公共交通工具出行，停車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行，減少機(jī)動(dòng)車日間加油，排污單位減少污染排放，建議加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理，加大道路清掃保潔頻次，減少交通揚(yáng)塵污染等。
強(qiáng)制性措施：主要是指在保障城市正常運(yùn)行的前提下，實(shí)施更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性措施。當(dāng)出現(xiàn)極重污染天氣，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，將加大對(duì)燃煤鍋爐、機(jī)動(dòng)車排放、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保其污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)；停止施工工地土石方作業(yè)；停止房屋拆除工程；停止露天礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)；在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃保潔作業(yè)頻次；降低重點(diǎn)排污單位生產(chǎn)負(fù)荷、提高污染防治設(shè)施運(yùn)行效率，減少污染物排放；機(jī)動(dòng)車（除特種車輛、公交車、出租車外）將實(shí)施限行等。
